Подписка

Подписка на новости:

Управление рассылками

Это интересно
Это интересно

Сравнительный анализ бюджетов г.Иркутск, Томск, Красноярск

Экономика, 09.03.2010 22:09:55, просмотров 4982, комментариев 37

В 2010 г. г.Иркутск вошел с самым маленьким бюджетом с 2006 г. Фактически по отношению к 2008 г. бюджет г. Иркутска в 2010 г. сокращен на 36% (или на 3,1 млрд. рублей).

При этом постатейно затраты сокращены непропорционально общему уменьшению бюджета:

  • Национальная экономика – снижение в 1,76 раза (из них по подразделу снижение в 5,66 раза)
  • Жилищное хозяйство – снижение в 1,85 раза
  • Охрана окружающей среды – в 1,9 раза
  • Образование – в 1,18 раза
  • Культура, кинематография и СМИ – в 1,92 раза
  • Здравоохранение, физическая культура и спорт – в 1,4 раза
  • Социальная политика – в 1,05 раза

Однако не все статьи бюджета уменьшены. По некоторым статьям расходов есть рост:

  • Общегосударственные вопросы – рост в 1,21 раза
  • Функционирование администрации – в 1,14 раза
  • Функционирование городской думы – в 1,49 раза
  • Обеспечение деятельности органов финансово-бюджетного надзора – в 1,36 раза
  • Обеспечение проведения выборов и референдумов – в 32,4 раза
  • Затраты на функционирование органов внутренних дел – в 1,35

Можно ли объяснить такое снижение бюджета только кризисом? Можно ли назвать бюджет 2010 г. социально направленным бюджетом, как об этом неоднократно заявлялось при принятии бюджета 2010? Попробуем разобраться.

Для сравнения с Иркутским бюджетом были выбраны бюджеты городов Томск и Красноярск. Томск был выбран как город, во многом схожий с Иркутском по размерам, численности населения, как город, в котором так же отсутствует развитая промышленность, как город, претендующий на статус инновационного центра Сибири. При этом Томск, в отличии от Иркутска не претендует на роль логистического центра.

Красноярск в качестве сравнения взят как город, во многих позициях конкурирующий с Иркутском (создание федеральных университетов, логистический хаб, экономический центр Сибири и т.д.).

Данные по бюджетам взяты с официальных сайтов соответствующих городских администраций. Данные по 2008 и 2009 гг. взяты по исполнению бюджета на конец декабря соответствующего года, по 2010 г. – по утвержденному бюджету города.

Иркутск: http://www1.irkutsk.ru/?rubr=31

Томск: http://www2.admin.tomsk.ru/DocBase/Duma.nsf/resh_bydatelast

Красноярск: http://www.admkrsk.ru/citytoday/finance/Pages/budget.aspx

Поскольку города отличаются по численности населения, в сравнительных таблицах приведены абсолютные значения соответствующих строк бюджета и данные приведенные в расчете на одного жителя. Для расчета принимаем следующие данные по населению:

Здесь и далее статистические данные приведены за 2008 г. из соответствующих региональных баз данных муниципальных образований:

Иркутск: http://irkutskstat.gks.ru/dg/#1

Томск: http://tmsk.gks.ru/dbinet/#1

Красноярск: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/munst04/DBInet.cgi#1

1. Сокращение бюджетов 2010 г. по отношению к 2008 г.

Безусловно, финансовый кризис привел снижению экономической активности и к сокращению бюджетов всех сравниваемых городов. Однако сокращения бюджетов неоднородны. Для оценки влияния кризиса на снижение бюджета возьмем успешный 2008 г. и 2010 г.

То есть в Иркутский бюджет сокращается по отношению к 2008 г. наиболее сильно. Однако и в условиях столь значительных сокращений, бюджет расходов г.Иркутска в 2009 г. не выполнен на сумму 406 617,3 рублей .

Это невыполнение бюджета сопоставимо со всем объемом средств, запланированных в 2010 г. по коду «Социальная политика» (406 617,3 и 401 505,0 тыс. рублей соответственно)

2. Структура доходов

По структуре доходов рассматриваемые бюджеты близки в части собственных налоговых доходов и расходов. Однако Красноярск существенно опережает и Иркутск и Томск по объемам привлекаемых безвозмездных трансфертов. Объем запланированных трансфертов в Красноярске на 2010 г. превышает размер собственных налоговых и неналоговых доходов г.Иркутска ( 7 484 517 и 7 057 349 тыс. рублей соответственно).

Такой объем привлекаемого внешнего финансирования говорит об активной и систематической работе администрации г.Красноярска по привлечению регионального и федерального финансирования для решения социальных программ города.

3. Структура расходов

1. Анализ бюджетов (Смотрим бюджеты Иркутска, Томска и Красноярска на 2010 г.)

1.1. Функционирование высшего должностного лица и администрации города

Несмотря на то, что бюджет г.Иркутска упал больше всего, размер расходов на содержание мэра и расходов на содержание администрации в Иркутске существенно больше других городов и в абсолютном и относительном размере:

Заметим, что в Красноярске, который больше Иркутска в полтора раза, и имеет бюджет больше в 2,4 раза – зарплата мэра меньше в 1,65 раза.

Затраты на содержание администрации г.Иркутска в 4,5 раза два раза выше, чем затраты по статье «национальная экономика, в два раза выше, чем все затраты на социальную политику и сопоставимы со всеми расходами на дошкольное образование или здравоохранение.

Затраты на содержание администрации г.Томска – в 3,35 раза меньше, чем затраты на содержание администрации г.Иркутска при практически одинаковом количестве работников. При этом ежемесячные затраты на одного служащего в Иркутске в 2,8 раза больше чем в Томске и в 1,89 раза больше чем в Красноярске.

1.2. Расходы на развитие города

Ни один город не может развиваться, если в нем не предусмотрены ресурсы для развития. Для Иркутска это особенно актуально.

  • В соответствии с «Местными нормативы градостроительного проектирования г. Иркутска», разработанными в 2008 г. НИИ Институтом экологии города, плотность улично-дорожной сети в целом должна приниматься в пределах 4,0-5,5 км на 1 кв. км. То есть при общей площади города в 279,88 кв.км. протяженность дорог в городе должна быть в пределах от 1120 до 1540 км. Реальная протяженность улиц, проездов, набережных на конец 2008 г. составила 712,3 км. За весь 2008 г. было построено только 300 м. дорог.
  • Единственный крупный теплоисточник в городе - это Ново-Иркутской ТЭЦ. В случае аварии, в случае сильных морозов город замерзнет за сутки. Городу необходима разработка схемы теплоснабжения с учетом планируемых новостроек.
  • Иркутск характеризуется крайней изношенностью коммунальной инфраструктуры. Даже по официальным данным требует замены более 50% канализационных труб и более 30% труб тепло и водоснабжения. По Правобережному округу вообще невозможно никакое строительство без замены и реконструкции коммунальных сетей. По данным за 2006 г. заменено лишь 2,5% канализационных труб требующих замены.
  • Очистные сооружения(КОС) в п.Марата, введённые в эксплуатацию в 1963 году уже не только не стравляются с функциями очистки, но и по факту рассположены в центре жилого массива. В последние годы, в связи с достаточно бурным строительством, нагрузка на КОС увеличилась и уже более чем в два раза превышает проектные значения.

Данные проблемы требуют финансирования. Посмотрим, сколько денег тратится на городскую экономику и ЖКХ

То есть даже в небольшом бюджете г.Томска на раздел национальная экономика запланировано в 1,8 раза больше средств, чем в бюджете Иркутска. А в расчете на одно жителе эта диспропорции еще сильнее!

А если взять, например подраздел Транспорт, то здесь различие вообще вопиющее:

При этом в городе 193 муниципальных автобуса, 58 трамваев, 78 троллейбусов. Из них в 1-м полугодии 2009 работало: 110 автобусов (57%), 37 трамваев (64%), 47 троллейбусов (60%).

Итоги работы:

  • доход от перевозки пассажиров - 214,5 млн. руб.
  • расходы по деятельности - 258,5 млн.руб.

Убыток (или как «корректно» написано в обзоре социально-экономического положения города Иркутска за 1-е полугодие 2009 г.) – уровень окупаемости – 44 млн. рублей (за пол-года). То есть предприятие полностью убыточно. При этом доля муниципального транспорта в перевозках – меньше 50% (47,3%)

1.3. Расходы на социальные программы

1.3.1. Дошкольное образование

Многие Иркутяне сталкивались с проблемами устройства детей в детский сад. Так по данным статистики всего в городе, на конец 2008 г., в 127 дошкольных учреждениях воспитываются 26,3 тысячи детей. Притом, что мест в ДОУ по данным той же статистики – только 20 983. А очередь из желающих устроиться в детские сады с 2006 по 2008 г. увеличилась с 11,044 до 18,755 тысяч детей. При этом бюджетное финансирование по статье дошкольное образование в 2010 году сократилось по отношению к 2008 г. на 51%!

А как в других сравниваемых городах? Наиболее остро проблема стоит в Красноярске. Но и финансирование по статье дошкольное образование в расчете на одного очередника на 30% выше, чем в Иркутске, а бюджетное финансирование по этой статье в 2010 г. не только не снизилось, но даже увеличилось на 2%!

1.3.2. Социальная политика

Важнейшая социальная группа, с которой необходимо выстраивать работу – это молодежь от 14 до 30 лет. Для Иркутска доля молодежи составляет около 31,7%. При этом молодежь объективно относится к социальной группе населения, наиболее пострадавшей от проводимых в стране реформ. А в это время и без того небольшие средства бюджета Иркутска, выделяемые по статье «Молодежная политика» в бюджете 2010 г. урезаны до 15 млн. рублей.

В бюджете г.Иркутска вообще не запланировано выделение средств по подразделам «Социальное обслуживание населения» и «Охрана семьи и детства».

По подразделу «Социальное обеспечение населения» Иркутск на порядок отстает от Красноярска.

Зато по подразделу бюджета «Пенсионное обеспечение» Иркутск лидирует!

...Однако все становится на свои места, если посмотреть на что запланированы траты по подразделу «пенсионное обеспечение» в бюджете г.Иркутска. Это:

  • Доплаты к пенсиям государственных служащих;
  • Доплата к трудовой пенсии лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Иркутска";

То есть фактически эти статьи расходов не затронут интересы большинства пожилых граждан Иркутска, касаются доплаты сами себе на пенсии!

Вывод: по сравнению с анализируемыми бюджетами других городов, в бюджете Иркутска можно увидеть следующие тенденции:

  • Стоимость обслуживания города существенно выше, чем в других сравниваемых городах. Чрезвычайно высоки расходы на содержание административного персонала.
  • Бюджет Иркутска имеет более слабую социальную направленность. В результате этого основные социальные потребности населения в образовательных и медицинских услугах не могут быть реализованы в полном объеме.
  • Бюджет Иркутска слабо ориентирован на развитие города. Даже в условиях кризиса бюджеты Красноярска и Томска работают с привлечением внешних источников финансирования, что создает стратегические преимущества для конкурирующих городов. В существующих тенденциях можно ожидать постепенного ухудшения ситуации в Иркутске.
  • Бюджет Иркутска не ориентирован на решение долгосрочных программ по развитию инфраструктуры города, что сдерживание строительную отрасль и способствует развитию точечной застройки Иркутска.
  • Администрация Иркутска слабо ведет работу по привлечению безвозмездных трансфертов из вышестоящих бюджетов, что не позволяет реализовывать многие социальные программы. Объем безвозмездных трансфертов в г.Красноярске больше всего размера собственных налоговых и неналоговых поступлений в г.Иркутске.

Для города необходима новая бюджетная политика и новый подход во взаимодействии с федеральным центром, иначе очень скоро Иркутск будет проигрывать в уровне и качестве жизни не только Томску и Красноярску, но и таким городам, как Улан-Удэ и Чита.

Рабочие таблицы: 100309 Анализ бюджетов Иркутск, Томск, Красноярск - new.xls

Алексей Альмухамедов,
предвыборный штаб Виктора Кондрашова

© Информационный центр "БАБР.RU"

Обсуждение статьи "Сравнительный анализ бюджетов г.Иркутск, Томск, Красноярск"

163713: 38 05.03.2010:
Мрак. Жуть.

163718: Alex 05.03.2010:
Вот новый мэр скоро впряжётся и всё поправит.
И будет "Любимый Иркутск" посредине Земли лучше всех!
А пенсионерка точно подосланная.

163735: Корвин 05.03.2010:
Чёткий анализ.

163740: молекула 05.03.2010:
будем надеяться, что 14 МАРТА ПОБЕДИТ КОНДРАШОВ! и с коррумпировано-мафиозным ЕдРом будет покончено хотя бы на уровне нашего города !

163793: да уж 05.03.2010:
едросы рановато Романова слили ))))

163904: Окак 05.03.2010:
Едросы рановато Романова слили? Да он сам, как и предсказывали умные люди, вовремя слился. Да еще, как и предсказывали умные люди, под фанфары. Чего и следовало ожидать от едро-за-бабки-подставы. Чего он вообще сделал для народа ИО с тех пор как ломанулся на кормежку во "власть"? Ответ - НИХYЯ!

163908: MM 05.03.2010:
кто знает - а что за история с банерами Кондрашова? :-/

163914: Алекс 05.03.2010:
Вообще, сомнений нет, как проголосует народ. Весь вопрос в том, как остановить беспредел с подтасовками, вбросами и фальсифицированным подсчетом голосов!

163918: subetai-baadur 05.03.2010:
У комми с "учетом и контролем" все чотко, до копейки. А еще они мониторят эфир и все свои "обиды" фиксируют до секунд. Кажется, за 17 лет еще ни одного комми не удалось посадить и даже присудить к штрафу, будто бы из за того, что у них много юристов. Эти ребята не такие невинные овечки, какими желают казаться.

164070: Hachioji 06.03.2010:
164049: кондрат 06.03.2010

=кто не в курсе. Кондрашев сам присиживает штаны в Заксобрании. депутат от КПРФ. что сделал для жителей ИО? ответ - НИXYЯ.=

Во-первых, «- НИXYЯ.» пишется с маленькой буквы и раздельно. Во-вторых, Кондрашов через пол-года «просиживания штанов» выставился на мэра. Или вы верите, что на эту должность можно замахиваться со ступеньки бабушки-пенсионерки? Ему хватило полугода, что бы понять – любое депутатство – кормушка для беспонтовых балоболов или ступенька. Сегодня решает только исполнительная власть – другие ветви – законодательная, судебная, словоблудная - это обслуга этой власти. Быть в обслуге не в его привычке. Вот он и полез дальше. А там уже пацаны не по децки за места бьются. Вот и решил в другой весовой категории попробовать. Вывезет - все гавкало завтра будет клясться, что они так и знали, верили и тайно поддерживали. Нет, будут ликовать – они же говорили.
И в третьих - Обслуге - обслугово, тем кто рискует – венки (или те или другие).

165256: дядяВася 09.03.2010:
Да вы что наивные, верите в честные выборы? Вспомните, кто возглавляет облизбирком - Шавенкова, надеюсь комментарии излишни!

165259: тетяМотя 09.03.2010:
Кондрашев побеждает

165266: РЭД 09.03.2010:
Hachioji

Я вот тоже думаю.
Когда был первый матч сборной СССР с канадцами, то один канадский журналист написал. Если русские выиграют, то я съем газету, в которой это написано. Пришлось кушать, на ступеньках отлея где жила сборная СССР на глазах у честной публики.
Что кушать нынешним предсказателям? Компьютер? Весь? Или клавиатуры будет достаточно? Да, просто на такой поступок все гавкало не может решиться.

165318: Беспалов 09.03.2010:
Отношение власти к народу вполне можно посчитать математически. И эта статья об этом грустном факте очень точно говорит. Увы - грустно все это, под руководством ЕР широко шагаем в сторону Улан-Уде....

165337: z-alex 09.03.2010:
Даже без подсчетов чувствуется. А после прикидки простой арифметики, становиьтся погано на душе. И вот такое чмо придет к власти и продолжит дело Якубовского. Тот поддерживает бывшего мэрчика Братска.
А эта шушера, которая обслуживает, надо народу запомнить их: кто и что представляет из себя.
Я вот для себя сделал вывод: Депутат Егоров из городской думы - дешевка! Хорощо, что я за него в эти выборы не голосовал! Он не стоит этого!
КПРФ - реальная возможность вставить ЕР пистон в одно место!
Гнать ЕР поганой метлой! Хотя бы из города гнать!

165339: РЭД 09.03.2010:
z-alex

Я давно говорил. Если Зюганова поменять на более фотогеничного человека, с большими ораторскими способностями, то оппозиция состоялась бы более удачно. А так там один дележ.

165343: Сибирский ниндзя 09.03.2010:
РЭД
А что, разве наличие делёжа зависит от фотогеничной внешности и ораторского искусства?
Я как-то думал, от другого...

165346: РЭД 09.03.2010:
Сибирский ниндзя

Конечно зависит. Представляете себе лидера КПРФ с внешностью скажем Ален Делона или Леонардо Ди Капри? О-ооо. А если бы снялся в культовом фильме Аватар? Или рекламе пива?
Спешу Вас разочаровать.

165353: Сибирский ниндзя 09.03.2010:
РЭД
И что?Да ничего.
А теперь представьте себе лидера КПРФ с внешностью Путина.Или Медведева.В "Аватаре" не снимались, в рекламе пива не замечены.В чём же разница?
А я вам скажу.Если обезьяну показывать по ТВ 24 часа в сутки и расхваливать её на все лады, какая она умная, добрая и как много делает для народа - через некоторое время у обезьяны будут все шансы стать президентом.
Демократия в действии.

165356: 123 09.03.2010:
Что-то куулы не видно, большого специалиста по бюджету. Или его эти мелочи не интересуют.

165361: Недоброжелатель 09.03.2010:
Сибирский ниндзя
"Крошка Цахес по прозванию Циннобер"
Начало прошлого века.
Вот почему пидро до сих пор не жжет библиотеки? - крайне удивлен...

165372: РЭД 09.03.2010:
Сибирский ниндзя

Я понимаю. Это все, так сказать эмоции. Уж кому, кому, но только не Вам предаваться эмоциям)))) Не ожидал.
Однако. Есть сурьезные возражения.
Одну обезьяну показывают 24 часа в сутки. Другую, точнее другого Ален Делона 2 часа в сутки. Вы кого будете больше смотреть? Ответ очевиден. Это несколько утрировано конечно.
Внешность играет роль.
Встречают по одежке ведь? А если под этой одежкой есть капля разума!
Вам симпатичен Зюганов?
А Ален Делон? Или Аль Пачино? Или Роберт де Ниро?
Вот Рейган стал президентом США. Просто так?
Ваша реплика честно не воспринимается, хотя Вас как собеседника сильно уважаю. По адекватным постам, с которыми в больших случаях согласен. Только не в этом.
=Демократия в действии.=
Я далеко как не демократ. Я заскорузлый консерватор.
Вы желаете дискуссии? С Вами завсегда!
Потому как Вы зарекомендовали себя на форуме адекватным человеком. Прим. и прочее, что называется.

165373: Сибирский ниндзя 09.03.2010:
Недоброжелатель
="Крошка Цахес по прозванию Циннобер" =
Вот именно.Классика!Странно, что эта книга ещё не попала в разряд "экстремистской литературы".

165471: Сибирский ниндзя 10.03.2010:
РЭД
Во-первых, спасибо на добром слове.Вежливость - редкий гость здесь...

Во-вторых, поздновато я увидел ваш пост...У вас уже ночь, наверное, лучше завтра продолжить.
Но пару слов выскажу.
Конечно, Зюганов - не Делон и не Пачино.Но он ведь не француз и не итальянец, верно?
А Берлускони разве похож на Пачино?А Саркози - на Делона?Ничуть.
Когда видишь и слышишь папу Зю живьём - он производит весьма положительное впечатление.Но я просто знаю кое-какие закулисные вещи в КПРФ, например, какими людьми он себя окружил.Слышали про Никитина, председателя ЦКРК?Вот с ним мне ничего общего иметь не хочется.
Внешность - штука обманчивая.И к тому же - создаваемая.Тем же ТВ, например.Разве заметен по ТВ маленький рост Медведа?В глаза не бросается.Это технологии.
Теоретически можно создать компьютерного персонажа, показывать его по ТВ, создать ему вымышленную биографию, имидж и т.д.И никто не поймёт, что такого человека на самом деле нет.
А вот Владимир Улас, например, первый секретарь московского горкома - чем не герой?Офицер с благородной внешностью...А ЦКРК его теперь давит откровенно.
В самой КПРФ нет единства.И это куда большая проблема для оппозиции, чем фотогеничность того или иного лидера.
Кстати, при всё вашем консерватизме, уповать на имидж политического деятеля - черта демократа.Чистая политтехнология.

165486: наступилоВремяГовори 10.03.2010:
Всё это говорит только о скудности Иркутского бюджета, после прихода к власти нового губернатора.

165507: YandreY 10.03.2010:
Леша, очень четкий и содержательный анализ. Спасибо. Хорошо было бы довести результаты анализа не только до аудитории бабара. Тут всем и так все ясно.

165511: Алексей Альмухамедов 10.03.2010:
Спасибо за оценку текста. Изначально этот материал не готовился, как предвыборный. Просто стояла цель посмотреть какие у Иркутска существуют скрытые резервы. Однако полученные результаты получились настолько впечатляющими, что грех было этими материалами не поделиться.

165516: кто 10.03.2010:
Данные по жилищному хозяйству и затратам на думу представить в виде графиков. Назвать это "Крест Иркутска".
Повесить на баннеры и по всему городу.

165518: z-alex 10.03.2010:
165372: РЭД 09.03.2010:
Я беспартийный, потому что существующие партии не устраивают меня. Не устраивают по многим позициям. Это идеологическая недоразвитость буквально всех партий. Единственную можно выделить - КПРФ, она имеет традиционную идеологию, с которой мы жили много лет в СССР. С этим у них все ОК, но меня не устраивает эта идеология. Особенно мне не нравится отношение к Сталинизму. Я в этой части против любого культа личности вообще, т.е. это принципиальная позиция. Есть и ещё масса вещей, которые я не поддерживаю. Но сегодня, видя Кондрашова членом КПРФ, я думаю, что у этой партии идеология трансформировалась.
Что мне нравится в коммунистах, и что я приемлю на все 100%, так это имевшую место дисциплину и соблюдение чистоты рядов. Я имею множество личных примеров честных коммунистов - патриотов своей Родины и края. И я их всецело поддерживаю и уважаю в этой именно части идеологии. Да, сегодня многие из этих людей находятся на грани нищеты из-за своей честности и порядочности. Да, были в партии шарлатаны, но они все сейчас в Единой России состоят.
Так что если сегодня всех Единорогов проклеймить, лучше - на лбу, то завтра мы будем иметь уже гораздо более лучшую картину оздоровления общества.
Вся дрянь и шваль будет носить клеймо на лбу и это будет для остальных существенно упрощать жизнь.
Идеалистическая картина, согласен. НО объективно созревает необходимость вести базу данных по учету подлецов - приспособленцев, когда - либо продавших наш город, нашу Сибирь, нашу Россию.

165523: z-alex 10.03.2010:
Учитывая, что у Серебренникова в Братске зарплата была более 300 тыс. рублей, то в Иркутске с его победой следует ожидать ещё большего роста зарплат городской власти и депутатского корпуса.
Надо народу рассказывать какая у бывшего мэрчика Братска была зарплата.
Даже по поводу Иркутского мэра возникает вопрос: почему у мэра города зарплата равна зарплате президента России? А уж про бывшего братского мэра - вообще ни в какие ворота не лезет.
Я конечно могу найти объяснения почему они такую себе зарплату рисуют. Очень просто: они равняются на директоров средних и крупных предприятий. Потому что не спортивно, чтобы у мэра зарплата была ниже. А то как-то стрёмно быть мэром-то. Это примерно так в их голове складывается объяснение почему такая зарплата...

165569: Джонни 10.03.2010:
будет ли публикация статьи или основных выводов в газете Кондрашова? Я как-то брал такую, там всё больше истории из жизни, а про город слишком мало.

165570: как-то так 10.03.2010:
Только что в "Иркутскгипродорнии" проводил встречу с "избирателями" Серебренников. Взял с собой Сана Саныча Карелина... И как мы раньше только без Серебренникова жили. Развалили тут некоторые такой замечательный город..."Вы мне позвоните 15-го вечером - все проблемы решу"

165609: b_vorona 10.03.2010:
Наивный вопрос - ПОЧЕМУ ПОДОБНЫМИ ВЕЩАМИ НЕ ИНТЕРЕСУЕТСЯ ПРОКУРАТУРА И ВЕДОМСТВО СТЕПАШИНА? А АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ МЕРЫ - МИМО? ЧЕЙ ЗДЕСЬ ИНТЕРЕС И АЛЧНЫЙ НАСТРОЙ!?
Ау, добропорядочные гос.деятели и структуры, где вы? - Отзовитесь!!!

165742: Амеба 10.03.2010:
9 больница. Главврач собрал врачей, в приказном порядке сказал голосовать за СС. Сказал, что если узнает, что кто-то проголосует за другого - уволит.
Все открытым текстом, не скрываясь.

165758: Капсуль 10.03.2010:
Амебе - надо было такое "патриотическое" выступление главврача на камеру писать.

166080: KUULA 11.03.2010:
Анализ хороший. Грамотный.

Только вот кое-что требуется уточнить. Так сказать, с функциональной точки зрения.

...

Пожалуй, главное вот это:

Приведенный бюджет по структуре доходов.

У Иркутска и Красноярска собственные доходы почти на одинаковом уровне - чуть более 1ё2 тыщ на брата. А вот дотации - безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящего уровня - у Красноярска более чем втрое выше.

О чем это говорит?

Понятно, что это - федеральные по своему происхождению дотации, хотя и идут через региональную казну. А для их получения - в существующей финансово-бюджетной системе - надо грамотно уметь выклянчивать деньги в московском Минфине.

И сразу становится понятно, откуда такое преимущество у Красноярска. Заслуги самого по себе Петра Пимашкова, красноярского мэра, тут нет никакой. Причина относительного благосостояния Красноярска - в грамотно выстроенном представительстве Красноярского края. И в личном присутствии представителя края в Минфине - в лице Александра Новака, бывшего зама Хлопонина, теперь зама Кудрина, который ведает всеми региональными программами, финансируемыми из федерального бюджета.

А кто от Иркутской области решает проблемы в Москве? Смешно сказать - Шуба... Виталий Борисович Шуба, дважды знаменитый - первое тем, что депутатствует уже скоро 15 лет, второе - что за все время его депутатстсва он не привлек в область ни копейки федеральной помощи.

...

То есть мэры по своей результативнеости примерно на одном уровне - что в Иркутске, что в Красноярске, что в Томске. В Томске даже чуть меньше, но у Томска и проблем меньше: он в "аппендиксе", это не такой проходной двор, как Иркутск, там на порядок меньше транзита - и следовательно на порядок меньше преступности, заразы и расходов на их смягчение.

...

Да, кстати... в очевидный плюс Красноярску стоит поставить доходы от предпринимательской деятельности города - почти 600 млн. рублей (а Томску и Иркутску в очевидный минус отсутствие такой графы). Вот тот резерв, который действительно зависит от мэра! Не приватизация, не распродажа городской собственности - а управление ею, использование городского имущества для зарабатывания городом денег!

Это, собственно говоря, ЕДИНСТВЕННЫЙ для Иркутска (в рамках действующей системы) вариант пополнения своего бюджета.

И лишь тот кандидат в мэры, который способен это понять и готтов этим заниматься - реально может быть полезен городу.

...

Излишне говорить, что на сегодня таковых не наблюдается. Хотя из трех основных претендентов аж целых двое "красных" -:))

166102: Hachioji 11.03.2010:
http://www.putinavotstavku.ru/

Ну, кто смелый. Налетай.

Добавить сообщение

Перед тем, как написать, внимательно прочитайте правила:

а) На форумах Бабра нет демократии: админ всегда прав; Если админ не прав - см. п. "а" и пиши ему на e-mail: babr-ru@yandex.ru;
б) Все сообщения с матом удаляются независимо от их содержания;
в) Помни: критикуя - предлагай!;
г) Любые оскорбления в адрес автора или собеседников удаляются без обсуждений;
д) Сообщения без подписи и сообщения с цифровыми никами запрещены;
е) Если ваше сообщение удалил админ - не надо пытаться писать его вновь. Это верный путь к блокировке всей вашей подсети.
имя:
e-mail:
сообщение:



Топ
новостей   | обсуждений

<<< Сегодня >>>

<<<  Вчера  >>>

<<< Неделя >>>

<<<  Месяц  >>>

<<<    Год    >>>

<<<  Всего  >>>

Это интересно
Загружается, подождите...

Разработка сайта - веб студия "Рамина" © 2009

Сайт создан в рамках проекта babr.ru.

Основано на оригинальной технологии LazyTech.

Статистика сайта

Связь с редактором сайта

Реклама на сайте

Rambler's Top100
Rambler's Top100
Рейтинг@Mail.ru

1